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招投标大致流程
来源:互联网
编辑:餐饮观察
2018-06-20 19:38
1.明确甲方需求
2.立项,代理委托书
3.根据甲方需求设计招标文件关键部分(资格审查标准,符合性审查标准,详细评审标准)
4.详细评审标准(俗称的评分办法)包括价格分,技术分,商务分。
重中之重
(为什么这样设置,为什么要考察该项内容,以什么指标或者方式考察该项内容,对于该项目还需要考察哪些内容。)初学,千万注意
招投标法
的要求,不得设置排斥潜在投标人的条款。这其中还要考虑很多因素,比如潜在投标人的情况,市场情况,风险,是否合规合法,政府政策变化等等,需要经验和综合知识的积累。
5.根据项目信息,项目背景,项目主要内容,资格审查,评分办法等制作招标方案初稿。
还有其他复杂的过程,先不多说
6.和甲方沟通,商榷初稿部分。核心是能否满足甲方招标要求,且不能违法违规。(甲方买奔驰你招标给他买辆拖拉机,就麻烦了)
7.期间技术规范书是甲方提供,建议不修改,但是如果技术规范书有问题,建议要求甲方修正。你要帮助审核,防止出现纰漏和问题。(所以要具有一定专业知识,和学习能力)
一、
招标文件的编制:
1招标公告
2投标人须知
3投标文件格式
4商务规范
5技术规范
6评标办法
7其他
8标前会,多部门多方共同审核招标文件,纠错,补充遗漏,修改条款,等等。
9甲方采购方案上会
10过会后,发布公告
11抽取评标专家
二、
开标:
1接收投标文件
2开标(有效性审查,密封性检察等等不多说啦)
3唱标
4投标结束
三、
评标:
得到中标候选人
1定标
2公示结果
3中标结果通知书
整个流程很繁琐很复杂。
从流程上讲,需要的是完整的跟踪一次招投标过程。
从甲方提出需求开始,到中标通知公布,甚至还有后续的其他事情。
招标文件的编制
这是整个招投标中***重要的环节,一切都以招投标文件为核心运作。
从内容上讲,其中涉及的:
采购、合同管理、法律法规、专业知识等等很综合,
以法律法规入手**(法律法规是框架)
除此之外,
整理归档往期项目全套电子版和纸质版(很累,但是很有收益)
扣每个细节,多想想为什么这么写,为什么这么设置条款。
一开始你不可能单独做项目,从打杂帮忙做起,比如开标的时候帮忙,比如开标前帮忙做开标前的准备资料,比如跟着同事去开标前会等等。
然后跟着做一些小项目,从竞争性谈判做起。谈判其实简化了招标,但主体逻辑部分相似的。
业余,研究法律法规,研究采购,研究很多东西。
工程类,就研究造价,研究设计施工,研究FIDIC文献等等。
货物类,就研究采购,研究供应链管理等等。
服务类,比较抽象,具体分析吧。
总的来说,可能有人觉得招投标很简单,走流程,套模板,弄格式而已。但我觉得招投标不简单,而且越做越不简单。其中涉及的东西实在太多太多了,真正能够做一个专业的,能够以专业的技术水平让甲方折服的招投标非常不容易。牵扯到法律法规、财务管理、合同管理、工程咨询、工程管理、造价、市场分析、采购策略、供应链管理、甚至融资方案等等专业知识。
一:需要注意的问题:
1、采购项目是否已获得立项审批;
2、技术规范书是否经过需求部门、技术归口部门审核,内容是否合理;
3、采购方式的选择是否符合采购管理办法;属于强制招标的项目,是否采
用了招标方式;若未采用招标采购,原因是否充分;
4、对采购项目是否存在分次报批、化整为零的情况;
5、公开招标是否采用公开发布形式;
6、标书中是否明确了投标人资质审查标准、投标报价要求、评标方法和标
准、标段、标包、工期、所有实质性响应条款;
7、标书中是否包含拟签订合同的主要条款;
8、确定的评标标准是否合理;价格评分公式是否合理;商务、技术部分是否存
在歧视性评分条款;
9、招标采购,有效投标人是否三家及以上;
10、投标人资质是否满足招标文件的规定;
11、评标标准是否开标后才确定或开标后进行修订;
12、推荐中标价格是否合理,采购价格水平是否不高于同类项目,是否控制在区
公司的指导价(***高限价,包含主管部门的指导限价)范围之内;
13、是否及时签订合同,合同内容是否与招标投标文件相符;
14、采用招标采购情况下,是否按规定向主管部门进行报备。
二、从阶段来划分:
1
、准备阶段:
a.收集整理招标物资计划。需要招标项目的规格型号、技术要求、交货日期地点、交货条件等信息
b.申请办理招标审批手续。招标人内部的立项审批等工作。
c.编制招标有关文件。招标准备阶段应编制好招标过程中可能涉及的文件,包括(资格预审文件、招标公告、招标文件正文、
2
、 招标阶段:
a.发布招标公告。让潜在投标人获取招标信息,以便其决定是否参加投标。
b.发售招标文件。根据公告规定时间和地点发售编制好的招标文件(或资格预审文件),做好投标人名称和购买文件的登记工作。
c.施工现场勘查。根据具体的项目情况,确定是否现场勘查。
d.招标文件答疑。在规定的时间,对投标人提出的质疑进行解答,并把解答内容发送给每个投标人,保证招标的公正、公平和公正。
3
、定标成交阶段:
接受文件:在规定的时间和地点接受投标文件。
检查:投标人授权委托书检查;投标文件密封性交叉检查。
抽签:确定开标顺序。
唱标:唱标人当众宣布投标人名称、投标报价和其他主要内容,并做记录存档备案。
3.2
评标:
a.资格审查: 初步审查:主要是对投标人对招标文件响应性和有效性的审查
详细审查:主要是对商务和技术部分进行审查。
b.评分阶段:对通过资格审查的投标人进行详细评分。
c.评标报告:评标完成后,评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单
3.3
定标:
招标人根据评标委员会提交的评标报告和推荐的中标候选人确定中标人;招标人自收到评标报告之日起,三日内确定中标人。
结果:中标候选人公示日期三日满后,投标单位没有任何疑问,方可发中标通知书和中标结果通知书。
合同:招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30个工作日内,按照招标文件 和中标人的投标文件订立书面合同。
4
、报备阶段:
招标人(招标代理机构)应当自确定中标人之日起十五日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告
招标人(招标代理机构)***迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。
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